農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要做大做強，資金是一個卡脖子問題。在全面推進鄉(xiāng)村振興過程中，如何推動資金等要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村配置？
“山東農(nóng)擔現(xiàn)在累保已經(jīng)達到1529億元，在保、累保規(guī)模包括風險防控等多項指標在全國都居于首位?！比涨?#xff0c;央視財經(jīng)頻道《對話》欄目特別節(jié)目《打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板》中，山東省農(nóng)業(yè)發(fā)展信貸擔保有限責任公司相關領導表示。破解三農(nóng)融資難題、領航三農(nóng)數(shù)字化發(fā)展，山東農(nóng)擔堅持為農(nóng)擔當，成為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的有力“助推器”。
服務國家戰(zhàn)略，助力“糧穩(wěn)民安”
糧食事關國運民生。作為政策性農(nóng)業(yè)信貸擔保機構，山東農(nóng)擔著力撬動有限的金融資源，最大限度地精準支持糧食安全戰(zhàn)略。成立五年來，山東農(nóng)擔在全省創(chuàng)新打造并落地了“農(nóng)耕貸”“糧食規(guī)模種植貸”“農(nóng)資購銷貸”“沿黃流域農(nóng)耕貸”等系列政策性擔保產(chǎn)品，將畝均授信標準由1400元提高到1680元。截至目前，累計為全省3萬種糧大戶提供擔保貸款110.2億元，覆蓋種植面積780多萬畝。
誰來種地？怎樣種地？錢哪里來？怎么用錢？這都事關糧食安全根基，也關系到農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大以及農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。山東農(nóng)擔充分發(fā)揮政策性擔保對資金引導的優(yōu)勢，在全國首創(chuàng)“黨支部領辦合作社+政策性工具+金融科技+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”大田托管智慧服務模式，加快構建糧食產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、規(guī)?；⑸鐣阵w系。
針對“誰來種地”難題，在地方組織部門的支持下，推動黨支部領辦合作社規(guī)范流轉整合土地，實現(xiàn)土地的規(guī)?；?、整村托管，客觀上穩(wěn)定了糧食種植面積。
針對“怎樣種地”難題，在土地規(guī)模化經(jīng)營的基礎上，依托社會化服務組織，引進新技術、新設施，實現(xiàn)種植成本下降12%，糧食增收10%，化肥、農(nóng)藥分別減量30%、20%。
針對“錢哪里來”和“怎么用錢”的難題，創(chuàng)新“5+N”“8+N”等擔保貸款產(chǎn)品，破解農(nóng)業(yè)投資回收期、生產(chǎn)經(jīng)營周期和銀行貸款期限不匹配問題，解決了產(chǎn)業(yè)升級難題。構建“產(chǎn)業(yè)+資金”雙閉環(huán)管理體系，生成不可篡改、公開透明的“賬本”。
政銀擔合作，促進“萬村共富”
“爛尾”了8年的31個蔬菜大棚，因為山東農(nóng)擔為其擔保的200萬元“強村貸”“活”了過來，這讓禹城市倫鎮(zhèn)鴻祥種植專業(yè)合作社的負責人和老百姓心里都樂開了花，不到3個月時間每個大棚收益達到4萬元。
近年來，山東農(nóng)擔積極融入農(nóng)業(yè)場景，與省鄉(xiāng)村振興局、省工行、省農(nóng)行聯(lián)合推出“齊魯富民貸”，在省委組織部的大力支持下，開發(fā)了“強村貸”，與省婦聯(lián)聯(lián)合推出巾幗貸，與共青團山東省委聯(lián)合推出“魯青農(nóng)擔貸”等。結合全省“萬村共富”行動，山東農(nóng)擔以打造黨建工作品牌為抓手，深入開展“黨旗插田間，互聯(lián)共擔當”活動，組織各黨支部將支持當?shù)靥厣r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入支部黨建品牌建設內容，同政府部門、合作銀行、村（社區(qū)）等黨組織進行結對共建，共同助力當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
山東農(nóng)擔還結合各地資源稟賦，與各地政府“同頻共振”，“量體裁衣”開發(fā)了400余個擔保服務方案，覆蓋了全省大部分農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，目前，山東農(nóng)擔已在全省15市設立管理中心，建成了省市縣鄉(xiāng)四級服務網(wǎng)絡體系，擔保業(yè)務已覆蓋全省164個縣，累保規(guī)模過億元的縣達到131個。通過產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，推動上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。截至7月4日，已累計為全省25.78萬戶農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供擔保貸款1550億元，有效破解“三農(nóng)”融資難、融資貴等問題，構建起“兼顧當前穩(wěn)產(chǎn)保供和長遠培育持續(xù)增長動能”的金融服務新模式，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施注入了“金融活水”。
數(shù)字化轉型，賦能“數(shù)字強農(nóng)”
數(shù)字化賦能鄉(xiāng)村振興，關鍵詞是連接。山東農(nóng)擔堅持以數(shù)字賦能高質量發(fā)展，初步實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，目前已建成全國領先的擔保大數(shù)據(jù)中心，構建了全省最具權威性的涉農(nóng)大數(shù)據(jù)平臺，接入了19類、2500多萬農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的數(shù)據(jù)，是全國農(nóng)擔體系涉農(nóng)數(shù)據(jù)規(guī)模最大、維度最全、場景應用最廣泛的大數(shù)據(jù)平臺。
山東農(nóng)擔與省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳共同搭建涉農(nóng)經(jīng)營主體數(shù)據(jù)平臺，打通省畜牧獸醫(yī)局平臺接入防疫檢疫、無害化處理等數(shù)據(jù)，通過省大數(shù)據(jù)局接入自然資源廳、民政廳、市場監(jiān)管局等10個省直部門數(shù)據(jù)，成功匯聚了省級平臺數(shù)據(jù)。同時，還匯聚了地方平臺數(shù)據(jù)、金融機構及相關專業(yè)機構的數(shù)據(jù)。
農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)體量大、結構復雜、模態(tài)多變、實時性強、關聯(lián)度高，山東農(nóng)擔對存量數(shù)據(jù)和實時數(shù)據(jù)的應用主要體現(xiàn)在四個方面：通過大數(shù)據(jù)分析輔助決策，對各地優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈進行分析，實現(xiàn)擔保政策的精準扶持；通過精準客戶畫像防控風險，在農(nóng)擔的預審系統(tǒng)中，大數(shù)據(jù)廣泛運用在對客戶道德風險的過濾上；通過大數(shù)據(jù)交叉驗證判斷項目風險，提高項目的審批效率；每月進行大數(shù)據(jù)保后管理，既能提高保后管理的精準性，還降低了保后管理成本。
同時，山東農(nóng)擔還將視頻監(jiān)控、衛(wèi)星遙感等物聯(lián)網(wǎng)技術運用在擔保業(yè)務中，通過人工智能算法自動識別豬、牛數(shù)量，能夠實時掌握擔保客戶的種植養(yǎng)殖動態(tài)，比到現(xiàn)場更加精準、更加及時，實現(xiàn)“軟信息”交叉驗證和“硬數(shù)據(jù)”科學判斷，極大地提高了風控質量。
