用好村級集體產(chǎn)業(yè)基金助推村集體 經(jīng)濟增收
- 基本情況及案例背景
近年來，棗莊市立足地區(qū)實際、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展模式、以“村級集體經(jīng)濟發(fā)展三年強村計劃”為抓手，聚焦“破十攀百”目標，積極推進村黨組織領(lǐng)辦合作社發(fā)展模式，引導(dǎo)農(nóng)民跳出各自為戰(zhàn)、分散生產(chǎn)的傳統(tǒng)思維，探索整合資源、抱團發(fā)展、示范帶動的村集體經(jīng)濟發(fā)展新模式，拓寬村級集體經(jīng)濟發(fā)展渠道，成為鞏固棗莊地區(qū)脫貧攻堅成果和實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實路徑。為深入貫徹實施棗莊市“村級集體經(jīng)濟發(fā)展三年強村計劃”，進一步推動村級集體經(jīng)濟做大做強，激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力，山東農(nóng)擔棗莊管理中心依托農(nóng)擔惠農(nóng)政策和“棗莊市村級集體經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金”，充分發(fā)揮農(nóng)政銀擔橋梁優(yōu)勢，為村級集體經(jīng)濟發(fā)展拓寬了資金來源和渠道。
- 主要工作做法及具體舉措
一是主動對接，溝通地方政府、銀行開展座談和調(diào)研，圍繞棗莊市村集體發(fā)展特點、路徑、方式、試點開展交流討論，抓住產(chǎn)業(yè)基金政策有利時機，將產(chǎn)業(yè)基金政策與農(nóng)擔政策相結(jié)合，協(xié)同棗莊市財政局、棗莊市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、棗莊銀行共同簽署四方協(xié)議支持村級集體經(jīng)濟發(fā)展。二是溝通協(xié)調(diào)政府部門，獲取更多財政惠農(nóng)政策，棗莊銀行發(fā)放貸款、農(nóng)擔公司提供擔保的村集體產(chǎn)業(yè)基金項目，由省財政廳承擔1%的貸款貼息外，市財政承擔2%的貸款貼息，且承擔基金運作的擔保費。單個項目貸款資金原則上為50-300萬元，單筆貸款期限累計不得超過3年。市財政、區(qū)財政、棗莊銀行、農(nóng)擔公司按照3：2：3：2的比例承擔相應(yīng)風險。三是在山東農(nóng)擔棗莊管理中心的努力下，2023年4月村級集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基金貸款新增了棗莊地區(qū)農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)商銀行兩家涉農(nóng)主力銀行提供貸款服務(wù)，為村級集體經(jīng)濟發(fā)展提供了更強動力。
- 工作成效
一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平顯著提高。通過村集體土地托管轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，促進規(guī)?；?、集約化、標準化、機械化水平提升?，F(xiàn)有土地集中連片種植，實行統(tǒng)一標準，全面應(yīng)用良種、良法、良技，既提高了土地利用效率、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，又能減少農(nóng)藥化肥使用，保護環(huán)境，同時解放了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，增加村民收入，減少了村級組織管控土地的費用和精力，有效解約了生產(chǎn)成本。二是村集體和農(nóng)民有效增收?！包h支部+合作社+農(nóng)戶”模式帶領(lǐng)全村利用政策優(yōu)勢，開展土地托管，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營，最大限度發(fā)揮土地資源效益，促進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接，實現(xiàn)了村集體經(jīng)濟收入的可持續(xù)增長；農(nóng)戶空出時間可以外出務(wù)工或從事畜牧養(yǎng)殖行業(yè)，推動種植、養(yǎng)殖雙豐收，是鄉(xiāng)村振興的有效路徑。
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