打造產(chǎn)業(yè)集群助推薛城區(qū)特色產(chǎn)業(yè) 提質(zhì)增效
一、基本情況及案例背景
薛城區(qū)周營鎮(zhèn)屬于典型的溫帶大陸性季風(fēng)氣候，這里光照和水量充足，土壤以沙土、黑土、少量粘土為主，非常適合大棚蔬菜種植。然而周營鎮(zhèn)地理位置偏僻，資源匱乏，主要依托土壤、氣候等自然條件，靠天吃飯，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱。村民所經(jīng)營蔬菜大棚多以傳統(tǒng)小拱棚為主，每戶每年種植土豆毛豆辣椒為主，少的經(jīng)營7-8畝、多的經(jīng)營10多畝。小拱棚搭建粗放且人力成本投入較高，同省內(nèi)壽光、蘭陵、莘縣等地的冬暖溫室大棚相比已然落后較多，難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，逐漸在激烈的競爭下擠出市場，因此，實現(xiàn)小拱棚向冬暖溫室大棚升級換代的問題亟需解決。
由于周營鎮(zhèn)蔬菜種植戶多為零散小農(nóng)戶，自身經(jīng)濟實力和抗風(fēng)險能力較弱，且缺少有價值的抵押物，當(dāng)?shù)劂y行出于成本收益和風(fēng)險的考慮很難有效覆蓋這類群體的金融需求，村民申請紓困貸款很困難。農(nóng)擔(dān)公司未介入前，周營鎮(zhèn)蔬菜大棚種植戶依靠當(dāng)?shù)剞r(nóng)商行、郵儲銀行通過聯(lián)?；ケ５确绞劫J款額度僅在5-10萬元之間，且利率高達9厘，在此基礎(chǔ)上還需要找親戚朋友互保，貸款難、貴、煩等問題一定程度上制約著蔬菜大棚產(chǎn)業(yè)有效發(fā)展。
二、主要工作做法及具體舉措
2019年10月，山東農(nóng)擔(dān)棗莊管理中心主動對接薛城區(qū)農(nóng)業(yè)局、薛城區(qū)農(nóng)業(yè)銀行、周營鎮(zhèn)政府、沙河涯村，經(jīng)過一周時間，從鎮(zhèn)上國土部門搜集到378個蔬菜大棚種植戶的資料，在詳細了解村里蔬菜大棚種植模式、大棚建造成本、生產(chǎn)資料投入成本、上市時間、銷售情況及風(fēng)險點后，制訂了《周營鎮(zhèn)蔬菜大棚種植產(chǎn)業(yè)集群操作方案》，于2019年11月14日經(jīng)公司評審會評審?fù)ㄟ^。此后，產(chǎn)業(yè)集群方案為銀行客戶經(jīng)理上報業(yè)務(wù)提供了有力抓手。
為進一步推動蔬菜大棚產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，山東農(nóng)擔(dān)棗莊管理中心業(yè)務(wù)經(jīng)理聯(lián)合薛城區(qū)農(nóng)業(yè)銀行客戶經(jīng)理，帶著設(shè)備紙張駐村現(xiàn)場受理業(yè)務(wù)。當(dāng)?shù)胤N植戶大多晚上5點回家，為更好滿足農(nóng)戶時間需求，提供更加方便快捷的服務(wù)，管理中心和銀行業(yè)務(wù)人員主動延長工作時間，每天晚上5-9點集中在周營鎮(zhèn)加班辦理農(nóng)擔(dān)業(yè)務(wù)，通過三周不間斷的努力，127戶蔬菜大棚種植戶均辦理了農(nóng)擔(dān)貸款，擔(dān)保金額共3200多萬元；另辦理強村貸9戶金額870萬元，帶動村集體增收175萬元，年貸款利率降低到4.35%。
三、工作成效
農(nóng)擔(dān)服務(wù)至今已實現(xiàn)累計擔(dān)保800多筆、金額2.3億元，為農(nóng)戶降低貸款利率節(jié)省資金近700萬元，貼息達460萬元，助力周營鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜種植面積達5萬畝，小拱棚先期改造升級基本完成，年產(chǎn)各類蔬菜24萬噸，年產(chǎn)值達6億元，打造了遠近聞名的“沙河涯村青蘿卜”“棗莊辣子雞專用薄皮辣椒”等品牌，推進當(dāng)?shù)厥卟思庸やN售的一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，開啟了周營鎮(zhèn)蔬菜大棚產(chǎn)業(yè)的新篇章。
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