為進(jìn)一步規(guī)范公司陽光采購行為，提高采購質(zhì)量和效益，持續(xù)推動降本增效，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，近期，山東農(nóng)擔(dān)公司在原招標(biāo)采購管理制度基礎(chǔ)上，優(yōu)化制定《陽光采購管理暫行辦法》（以下稱《辦法》），并于近日印發(fā)?！掇k法》的制定發(fā)布，是落實(shí)國家和省法規(guī)政策要求，促進(jìn)采購工作提質(zhì)增效的重要舉措，也是強(qiáng)化公司內(nèi)控制度建設(shè)，推進(jìn)依法合規(guī)治企的重要一步。
《辦法》起草過程中，深入了解了公司成立以來招標(biāo)采購管理工作情況，總結(jié)了相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)和存在的問題。學(xué)習(xí)研究招投標(biāo)、政府采購等相關(guān)法律法規(guī)，和省財政廳、省國資委采購監(jiān)管政策，吸收借鑒兄弟省屬企業(yè)經(jīng)驗(yàn)做法。先后兩次征求公司各部門意見，并組織外部專家嚴(yán)格審核把關(guān)，經(jīng)多次修改完善，由公司總經(jīng)理辦公會議研究通過。
《辦法》全文約1.5萬字，全面規(guī)定了公司陽光采購管理工作機(jī)制、操作流程。一是確定陽光采購工作原則。根據(jù)加強(qiáng)陽光采購管理監(jiān)督的目的，確定企業(yè)主體原則、成本效益原則、陽光公開原則、全面控制原則，將合規(guī)內(nèi)控管理要求貫穿于采購執(zhí)行、監(jiān)管全流程、各環(huán)節(jié)。二是明確陽光采購管理責(zé)任。明確細(xì)化公司陽光采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組及陽光采購辦公室、相關(guān)部門等主體在采購活動中的職責(zé)權(quán)限，健全上下銜接、責(zé)任明確的工作機(jī)制，強(qiáng)化采購人主體責(zé)任和采購全生命周期管控體系。三是明確采購信息公開要求。明確規(guī)定采購信息公開的范圍、內(nèi)容和集中統(tǒng)一的發(fā)布渠道,確保采購信息發(fā)布及時、完整、準(zhǔn)確,實(shí)現(xiàn)采購信息的全流程公開透明。四是加強(qiáng)采購源頭結(jié)果管理。強(qiáng)化陽光采購計劃需求和履約驗(yàn)收管理,完善閉環(huán)管理機(jī)制，進(jìn)一步提升陽光采購科學(xué)化、規(guī)范化水平，不斷增強(qiáng)對公司高質(zhì)量發(fā)展的支撐保障能力。五是深化采購廉政建設(shè)與責(zé)任追究。明晰陽光采購紀(jì)律要求，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，努力構(gòu)建規(guī)范透明、廉潔高效、嚴(yán)格問責(zé)的陽光采購監(jiān)督管理機(jī)制。
為確?！掇k法》全面貫徹落實(shí)，公司于日前召開招標(biāo)代理服務(wù)機(jī)構(gòu)座談會，組織新近遴選的招標(biāo)代理服務(wù)機(jī)構(gòu)，開展《辦法》專題宣貫培訓(xùn)。山東農(nóng)擔(dān)公司首席合規(guī)官劉強(qiáng)出席會議并講話，圍繞進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識服務(wù)意識，不斷提高招標(biāo)代理服務(wù)質(zhì)效、強(qiáng)化代理機(jī)構(gòu)日常管理監(jiān)督等提出明確要求。下一步，公司將結(jié)合推進(jìn)依法合規(guī)治企與廉政建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化制度宣貫，推動《辦法》落地生根，圍繞“抓規(guī)范、強(qiáng)監(jiān)督、提效率”的思路，努力打造“陽光采購”,不斷提高采購活動規(guī)范化、透明化水平和工作質(zhì)效，為公司高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。
