今年以來，山東農(nóng)擔(dān)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東重要指示要求，按照“優(yōu)化存量、穩(wěn)擴(kuò)增量、嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)、推動(dòng)增信平臺(tái)建設(shè)、加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型”的總體工作思路，堅(jiān)持把有限政策資源用在刀刃上，在資源配置上著力向重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜，持續(xù)加大對(duì)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的支持力度，多措并舉撬動(dòng)沿黃地區(qū)農(nóng)村金融供給，精準(zhǔn)服務(wù)破解沿黃地區(qū)“三農(nóng)”融資難題。截至目前，累計(jì)為沿黃九市11.5萬戶農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供擔(dān)保貸款655.5億元，全省占比58.9%，本年新增2.7萬戶、金額160.2億元，全省占比62.7%；在保6.6萬戶、金額375.4億元，全省占比58.2%。沿黃25縣中，累保過億元的縣達(dá)到24個(gè)，過十億元的達(dá)到8個(gè)。
一是深化農(nóng)政銀擔(dān)合作，完善沿黃地區(qū)金融服務(wù)體系。在地方黨委政府的大力支持下，在沿黃九市設(shè)立管理中心，在黃河流經(jīng)的25個(gè)縣（市、區(qū)）均設(shè)立縣級(jí)農(nóng)擔(dān)辦事處，在600余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立農(nóng)擔(dān)工作站，“省市縣鄉(xiāng)”四級(jí)農(nóng)擔(dān)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步健全，合作縣（市、區(qū)）均按照20%的分險(xiǎn)比例設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，濟(jì)寧市在縣級(jí)分險(xiǎn)的基礎(chǔ)上市級(jí)再承擔(dān)20%。以深化全面互信為抓手，與130家沿黃地區(qū)性金融機(jī)構(gòu)簽署新版銀擔(dān)互信協(xié)議，占公司全部簽約銀行的57.5%，優(yōu)化銀擔(dān)合作業(yè)務(wù)流程，實(shí)行錯(cuò)位作業(yè)把關(guān)，進(jìn)一步完善銀擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，推動(dòng)其中129家在原有銀擔(dān)2:8分險(xiǎn)基礎(chǔ)上上調(diào)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)比例至30%—40%。
二是創(chuàng)新系列擔(dān)保產(chǎn)品，支持沿黃優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，圍繞各級(jí)政府重點(diǎn)支持的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，累計(jì)開發(fā)高青黑牛、平陰玫瑰等29個(gè)地方產(chǎn)業(yè)集群方案。發(fā)揮黃河灘區(qū)優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，先后研發(fā)《“農(nóng)耕貸”擔(dān)保及優(yōu)化方案》和《黃河灘區(qū)糧食種植擔(dān)保服務(wù)方案》，將畝均授信標(biāo)準(zhǔn)由1400元提高至1600元，準(zhǔn)入門檻由100畝降低到70畝，截至目前，累計(jì)支持沿黃九市糧食種植1.7萬戶、60.38億元，占全省86.3%。加大對(duì)國(guó)家級(jí)特色優(yōu)勢(shì)沿黃大豆產(chǎn)業(yè)集群支持力度，畝均授信標(biāo)準(zhǔn)提高至1680元/畝，并增加了相應(yīng)農(nóng)機(jī)設(shè)備的支持。利用黃河流域肉牛養(yǎng)殖傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，整合優(yōu)化開發(fā)《農(nóng)牧貸—肉牛養(yǎng)殖貸擔(dān)保服務(wù)方案》，截至目前，累計(jì)支持沿黃九市肉牛養(yǎng)殖1.24萬戶、63.5億元，占全省80.7%。
三是加快數(shù)據(jù)科技應(yīng)用，暢通沿黃群眾金融服務(wù)渠道。注重沿黃地區(qū)的數(shù)據(jù)采集分析工作，整合第三方、政府機(jī)構(gòu)、合作銀行、涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)、征信信息等多方數(shù)據(jù)，通過“聚數(shù)、用數(shù)、活數(shù)”，提升了運(yùn)用大數(shù)據(jù)“看人、看事、看發(fā)展”的能力，聯(lián)合省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳共建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體服務(wù)平臺(tái)并初步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)分析一張圖、主體畫像一鍵搜等功能，為精準(zhǔn)支持黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展提供有效數(shù)據(jù)支撐；打造“24小時(shí)不打烊”的客戶直通平臺(tái)，并率先在沿黃的濱州鄒平和濟(jì)南平陰開展試點(diǎn)，客戶運(yùn)用平臺(tái)可通過手機(jī)掃碼實(shí)現(xiàn)足不出戶獲得貸款，自主選擇銀行，不再到處求人，客戶獲得感及滿意度大幅提升，截至6月20日，沿黃九市平臺(tái)受理業(yè)務(wù)7742筆、金額50億元，全省占比68.2%；放款3272筆、金額21億元，全省占比70.2%；在強(qiáng)村貸基礎(chǔ)上，創(chuàng)新推出了“大田托管”智慧服務(wù)模式，用好農(nóng)擔(dān)政策工具支持黨支部領(lǐng)辦合作社集中流轉(zhuǎn)土地，開展托管式規(guī)模化種植。基于自主開發(fā)的智慧服務(wù)平臺(tái)，綜合運(yùn)用衛(wèi)星遙感、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代科技手段實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、資金閉環(huán)的“雙閉環(huán)”管理，自動(dòng)生成可信數(shù)據(jù)，確保擔(dān)保貸款用途真實(shí)、還款來源穩(wěn)定，不僅解決“誰來種地，怎樣種好地”的難題，也杜絕了擔(dān)保貸款被挪用的代償風(fēng)險(xiǎn)，目前已陸續(xù)在沿黃的菏澤、濟(jì)寧、德州等市整縣整鎮(zhèn)推進(jìn)。
下一步，山東農(nóng)擔(dān)將全面落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)山東工作的重要指示要求，錨定“走在前、開新局”，勇于擔(dān)當(dāng)、加壓奮進(jìn)，主動(dòng)融入黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略大局，充分發(fā)揮政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保的金融服務(wù)功能及金融保障作用，打好協(xié)同支持沿黃地區(qū)發(fā)展政策“組合拳”，進(jìn)一步推動(dòng)黃河流域特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，助力實(shí)現(xiàn)共同富裕，為深入打造鄉(xiāng)村振興“齊魯樣板”和新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
