山東壽光蔬菜大棚存有量14.7萬個，今年8月臺風“溫比亞”肆虐后，有10.6萬個大棚不同程度受損，災后盡快恢復生產(chǎn)是當務之急。在提供擔保貸款幫助農(nóng)戶修繕和重建大棚之外，壽光市還集中建設新一代溫室大棚供農(nóng)戶租賃，打造了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的示范樣板。
“國有企業(yè)投資+專業(yè)運營商運營+農(nóng)戶租賃種植+政策性擔?！钡膱@區(qū)模式，不僅加速災后農(nóng)業(yè)恢復重建,還開啟了壽光蔬菜的“二次革命”，實現(xiàn)災后“涅槃重生”。
拎包式生產(chǎn)：災后重建新模式
在田柳鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)，該鎮(zhèn)陳馬村村民田玉增和園區(qū)運營商簽署了租賃協(xié)議。他家的4個大棚因“溫比亞”臺風災害坍塌了1個，另外3個棚的菜苗被淹，直接損失20多萬元。
之所以選擇租賃園區(qū)的大棚，田玉增是看中了園區(qū)的排水系統(tǒng)和運營模式。據(jù)了解，園區(qū)地勢高，水、電、路、網(wǎng)、渠等基礎配套設施齊全,解決了防洪排澇問題,大大提高了抗災減災能力。記者采訪時，還遇上了洛城街道、稻田鎮(zhèn)等地的受災菜農(nóng)前來咨詢租賃。
籌建示范園區(qū)的壽光市金融投資集團有限公司（以下簡稱“壽光金投”）是壽光市國資辦出資、財政部門監(jiān)督管理的國有獨資運營的地方綜合性金融集團，側重金融創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)投資。公司董事長楊云龍告訴記者，通過土地流轉，壽光金投在田柳鎮(zhèn)新建了1500畝共計115個冬暖式大棚租賃給農(nóng)戶，基礎設施建設全部由壽光金投來做，目前主體建設已經(jīng)完工，部分已經(jīng)投入使用，開始育苗。
園區(qū)由第三方公司——壽光市恒蔬無疆農(nóng)業(yè)發(fā)展集團有限公司運營管理，為入園業(yè)主提供技術指導、農(nóng)資供應、安全防護、市場銷售等全流程、標準化服務，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工業(yè)化，推動傳統(tǒng)農(nóng)民向職業(yè)農(nóng)民轉型。
除115個大棚外,園區(qū)還建設了面積均達4000平方米的農(nóng)資展示中心和配送中心，配套建設了農(nóng)資超市、檢測中心、培訓中心、蔬菜交易市場等服務設施，提供農(nóng)業(yè)發(fā)展鏈條的“一條龍”服務。
楊云龍表示，園區(qū)實行“國有企業(yè)投資+專業(yè)運營商運營+農(nóng)戶租賃種植+政策性擔保”模式，壽光金投為園區(qū)大棚全部投保，農(nóng)戶拎包入駐生產(chǎn)，這種模式在加速壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)災后恢復重建的同時，也實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，推動壽光市逐步改變以前農(nóng)戶分散種植、各自為戰(zhàn)的局面，向著農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、品牌化、專業(yè)化過渡。壽光借此機會“壯士斷腕”，推動發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)，通過集約化生產(chǎn)，撬動設施農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)走向高端。
壽光蔬菜的“二次 革命”
壽光菜農(nóng)精通蔬菜種植技術，但靠粗放式生產(chǎn)進行“單打獨斗”的小農(nóng)經(jīng)濟很難發(fā)展成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，這次建設高標準高溫棚可以說是一次“脫胎換骨”。園區(qū)立足智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)，綜合運用物聯(lián)網(wǎng)技術、大數(shù)據(jù)技術、水肥一體化、智能放風、環(huán)境自動化調控，并建設智慧監(jiān)管平臺，做到種植全過程有記錄，產(chǎn)品銷售可追溯，實現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)全過程智慧化監(jiān)管，打造新型智慧化農(nóng)業(yè)園區(qū)。
園區(qū)大棚最長270米、寬15米。從育苗開始，施什么肥，打什么農(nóng)藥，棚內溫度、濕度等全部數(shù)字化儲存在云端，終端客戶能夠追蹤所有產(chǎn)品的數(shù)據(jù)，從源頭生產(chǎn)到終端市場做到可追溯。
本著讓農(nóng)戶少操心的原則，壽光金投與專業(yè)園區(qū)運營商簽訂對賭協(xié)議，委托有資質、有實力的運營商整體運營園區(qū)，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事，按照運營利潤向運營商付費。
楊云龍表示，為了保證產(chǎn)品質量，農(nóng)戶來園區(qū)生產(chǎn)，就要接受園區(qū)的技術和品牌指導，生產(chǎn)資料園區(qū)管理方統(tǒng)一配送，保證生產(chǎn)資料質量好、價格優(yōu)。
壽光金投這么做是有底氣的。依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，壽光金投采取股權并購方式，逐步收購大棚農(nóng)膜、土壤基質、種子種苗、農(nóng)藥化肥、生產(chǎn)銷售等相關實力企業(yè)，能夠為園區(qū)生產(chǎn)提供低成本、質量優(yōu)的生產(chǎn)資料。
“農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展模式探索實踐了很多年，發(fā)現(xiàn)雇傭老百姓打工、家庭聯(lián)產(chǎn)承包等模式達不到預期的效果?！睏钤讫堈f，我們自己投資建高標準大棚，菜農(nóng)通過租賃或購買，把大棚作為自己的物業(yè)，才會精心打理，用心生產(chǎn)。
這種模式還可以讓農(nóng)戶從水肥一體化、土壤、生物肥開始，提升壽光農(nóng)業(yè)品質，從追求產(chǎn)量到追求質量來增加收益。比如，園區(qū)和山東農(nóng)科院合作，在棚內設置蜂箱進行蜜蜂授粉；從俄羅斯進口沒有重金屬、抗生素等污染物的土壤；通過水肥一體化節(jié)水節(jié)肥，從土、肥、藥等源頭來保證品質……
“老百姓自己建大棚的話，不會上這種設備和生產(chǎn)資料?！睏钤讫堈f，雖然產(chǎn)量比老百姓自己生產(chǎn)低20%左右，但價格卻大大提高。如園區(qū)大棚里的西瓜，一棵苗結一個瓜，重四斤，雖然產(chǎn)量降低了，但價格會由原來的每斤1元漲到5元，而且供不應求、不會滯銷，算下來一個西瓜能多掙16元。
記者了解到，壽光金投還申請注冊商標進行品牌建設，提高壽光蔬菜知名度。
“山東農(nóng)擔起到最關鍵的作用”
農(nóng)戶租賃大棚的錢從哪兒來？為了解決這一關鍵問題，壽光金投與山東省農(nóng)業(yè)發(fā)展信貸擔保有限責任公司（以下簡稱“山東農(nóng)擔”）及本地銀行合作，把園區(qū)項目與“魯擔惠農(nóng)貸”產(chǎn)品嫁接。對有貸款需求的普通農(nóng)戶和受災戶，采取租金降一點、擔保費降一點、利息降一點的策略。同時，爭取省財政貼息政策，將大棚租給農(nóng)戶使用，以租代售，以整租代短租，真正實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員和受災農(nóng)戶的“拎包入駐”。
田玉增此次租賃了2個大棚，每個棚每年租金3萬元，簽訂6年租賃合同，免租金1年，2個棚的租金共計30萬元。他通過山東農(nóng)擔擔保向銀行貸款20萬元，期限3年，解決了資金不足的問題。
“我這兩個棚準備全部種小西紅柿，一棵能收入30元，每個棚6000棵就能收入18萬元，每個棚每年純收入10萬元，如期償還貸款不成問題?！碧镉裨龅馁~算得很清。
壽光市農(nóng)業(yè)銀行是為園區(qū)大棚租賃農(nóng)戶提供貸款支持的銀行之一。該行個人貸款中心主任吳天升說，為解決農(nóng)戶租賃大棚資金問題，專門設計了“魯擔惠農(nóng)e貸”產(chǎn)品，通過山東農(nóng)擔擔保，客戶無需再提供抵押或其他擔保。
同時，貸款流程也進一步簡化，農(nóng)戶只需提供身份證、戶口本、結婚證等基礎資料就可以申請辦理貸款；金額30萬元以下的貸款農(nóng)行系統(tǒng)自動審批，無需人工流程，當天可以審批完畢。另外，貸款利率低，“魯擔惠農(nóng)e貸”貸款利率執(zhí)行同期同檔次人民銀行基準利率上浮20%到30%，扣除財政貼息，農(nóng)戶最終承擔利率在5%以下，真正解決了融資難、融資貴問題。
“山東農(nóng)擔對園區(qū)的發(fā)展舉足輕重，可以說起到了最關鍵的作用?！睏钤讫堈f，壽光缺乏針對農(nóng)戶的擔保公司，而山東農(nóng)擔進入后，下游農(nóng)戶就能夠投資農(nóng)業(yè)項目，做到了產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展無縫對接，起到了畫龍點睛的作用。
據(jù)悉，示范園區(qū)項目二期選址已確定，規(guī)劃面積2000畝，這種“脫胎換骨”的示范園區(qū)模式待后期農(nóng)戶收益逐步顯現(xiàn)時，將很快在壽光鋪開，加速壽光蔬菜的“二次革命”。
