11月4日,諸城市國興糧食種植專業(yè)合作社獲得諸城農商行100萬元貸款,這是省農擔公司大田托管“糧食規(guī)模種植貸”在濰坊市落地的首筆貸款,標志著糧食規(guī)模種植新模式試點工作在諸城全面啟動。
大田托管“糧食規(guī)模種植貸”業(yè)務模式,是推進糧食產業(yè)發(fā)展的新型服務方案。為貫徹落實諸城市委市政府加快推進鄉(xiāng)村振興、切實保障糧食安全等戰(zhàn)略部署,諸城市委組織部、市財政局、市農業(yè)農村局和省農擔諸城辦事處創(chuàng)新思路舉措,著眼解決糧食規(guī)模種植“誰來種”“怎么種”基礎問題,共同引進推廣這一方案,旨在發(fā)揮省農擔政策性擔保資金引導優(yōu)勢,加快構建糧食產業(yè)專業(yè)化、社會化服務體系,努力探索一條“財政和農擔引導、信貸資金先行、農資和技術跟進、質量和安全共保、集體和農民增收”的糧食產業(yè)集約化發(fā)展新路子。
該業(yè)務模式由地方政府推薦、省農擔公司提供政策性擔保,由省農擔公司下屬子公司——魯擔產融公司提供大田托管智慧服務平臺;以社區(qū)和網格黨支部領辦合作社作為貸款主體,由銀行提供貸款并提前用于支付土地流轉費和種植經營費用;由合作社對土地資源進行整合,并開展農事服務招標;由中標服務商提供全過程科學服務方案;農戶將土地進行流轉,或以土地經營權入股,后續(xù)可分享超收利益。
該業(yè)務模式中,合作社、銀行、中標服務商等合作方,通過大田托管智慧服務平臺系統(tǒng)采購投入品,上傳農事記錄;合作社線上審核資金用途、線下監(jiān)管農事操作,系統(tǒng)自動進行訂單結算。糧食成熟后,合作社與中標服務商共同確定糧食收購企業(yè)。糧食銷售后,銷售資金匯入合作社監(jiān)管賬戶,優(yōu)先償還銀行貸款,系統(tǒng)按合同約定比例將利潤分配給中標服務商、合作社、農戶。
據介紹,推廣該模式,一方面,依托政策性擔保資金和數字化增信平臺,可以建立起社區(qū)、村集體、農戶、服務商之間的信任機制,實現(xiàn)信貸資金提前到位;另一方面,通過土地資源集約化利用、規(guī)模化經營,可以實現(xiàn)種植全過程投入、管理的公開化、透明化、可視化,保障了糧食生產的質量、安全和效益;再一方面,村集體、農民擁有更大的土地經營自主權,集體經濟可以進一步壯大,農民可以分享超收收益。
前期,諸城市確定在石橋子鎮(zhèn)西院社區(qū)開展試點業(yè)務。以黨支部領辦合作社——諸城市國興糧食種植農民專業(yè)合作社為主體,流轉農戶土地850畝;合作社加入魯擔產融公司提供的大田托管智慧服務平臺,并向諸城農商銀行申請貸款100萬元;以西院社區(qū)農業(yè)公司——諸城市綠華農業(yè)發(fā)展有限公司作為托管商,開展種植經營;待糧食銷售后,扣除流轉費和種植成本后的經營收益,由社區(qū)服務公司、合作社、農戶按4:4:2比例分紅。以每畝地兩季純收入600元測算,850畝總計可實現(xiàn)純收入51萬元,社區(qū)服務公司、合作社、農戶分別增收20.4萬、20.4萬和10.2萬,農民可分享超收利益10萬多元。
據悉,下步,省農擔諸城辦事處將在諸城重點推廣該業(yè)務模式,并選取相州作為整鎮(zhèn)推進試點,制定糧食規(guī)?;N植整體推進方案,利用農擔貼息擔保政策貸款,依托社區(qū)農業(yè)公司,統(tǒng)籌解決糧食倉儲、烘干、晾曬、設備購置、農機具停放、道路等配套設施,保駕護航糧食安全生產,助推糧食產業(yè)高質量發(fā)展。